Nuestro TRABAJO
El camino de los pioneros
Esta es la recopilación de las grandes fases de la historia MAS.CO, reflejando el camino, esfuerzo y articulación de voluntades que se necesitó y los cambios que se fueron dando para poder contar esta historia de transformación desde sus hitos:
Alianzas que impulsan la innovación
De una idea a la estructuración de MAS.CO.
El camino de MAS.CO comenzó con una pregunta clave que se hicieron varias organizaciones y entidades del sector social en Colombia: ¿Cómo invertir mejor? La respuesta cambiaría la forma de hacer inversión social en el país, la forma como se trabaja, para ser más eficientes y efectivos, al cambiar el enfoque de pago por actividades a pago por resultados.
2014 - Alianza por el Empleo
2016 - Creación del programa Mas.Co
Cambio estructural
Creación del primer programa de Bonos de impacto social en Colombia, contrato marco BID LAB FOMIN y SECO para establecer recursos para el programa.
Cambio relacional
Encuentro de expertos temáticos, articulación de capacidades y construcción de redes entorno a la generación de empleo, primeras alianzas para identificar roles y condiciones iniciales necesarias para implementar esquemas de Pago por Resultados, voluntad de asociación y trabajo conjunto entre organizaciones y entidades.
Cambio de mentalidad
Búsqueda de formas más costo eficientes de invertir recursos. Disposición a aprender, a innovar, a solucionar problemas complejos y compartir riesgos. Cuestionamientos sobre las formas tradicionales de contratación (pago por actividades).
Innovar se trata de aprender haciendo
De la creación de Mas.Co a la estructuración del primer Bono de Impacto Social.
Con MAS.CO en marcha, se inició la estructuración del primer Bono de Impacto Social (BIS) en un país en desarrollo, uniendo la misión y experiencia de los actores implicados con el interés de ser pioneros de este modelo en el país.
2016 - Estructuración y diseño del primer Bono de Impacto Social Empleando Futuro
Cambio estructural
Definir una estructura legal y jurídica: nuevos tipos de contratos. Nuevo tipo de vehículo para mejorar la costo eficiencia del gasto público y el impacto de la inversión. Nueva forma de trabajar los programas sociales al enfocarse en los resultados.
Cambio relacional
Fortalecimiento en el relacionamiento entre los actores y las alianzas público privadas, reconocimiento de las experiencias y capacidades que cada uno podía traer al diseño e implementación de los mecanismos.
Cambio de mentalidad
Pasar de pagar por actividades a pagar por resultados, las Entidades Públicas que se involucran en esquemas de Pago por Resultados se enfrentan a una nueva manera de aproximarse a la contratación y financiación de problemáticas sociales.
Atreverse da resultados: Comienza el efecto demostrativo.
la puesta en marcha del primer Bono de Impacto Social (BIS).
Durante la puesta en marcha del primer BIS, se puso a prueba el conocimiento y la flexibilidad de todos los actores implicados. se había consolidado una primera red de expertos que apoyaba al programa MAS.CO, cada uno aportando desde su rol y capacidad. Se generaron sinergias entre fundaciones, actores público-privados, inversionistas, intermediarios y prestadores de servicios, creando confianza y legitimidad para demostrar que era posible trabajar con un mecanismo de esta naturaleza en un área común: el sector empleo.
2017 - Firma y lanzamiento del Bono de Impacto Social Empleando Futuro
2018 - Cierre del Bono de Impacto Social Empleando Futuro
Cambio estructural
Cambios operacionales y regulatorios a nivel gubernamental que permiten la implementación de mecanismos, cambios organizacionales para implementar la gestión del desempeño al interior de las organizaciones y hacer seguimiento a los resultados. Flujo de conocimiento e información dentro de los distintos actores a nivel LATAM gracias a la creación de la Red de Pago por Resultados. Implementación de momentos y estructuras de evaluación del mecanismo y programa para mejorar los procesos.
Cambio relacional
Respaldo y voluntad política de los principales tomadores de decisiones, sinergias entre los expertos conocedores de temáticas (Prestadores de Servicios) y capacidad de articulación del Intermediario, creación de la Red de Pago por Resultados a nivel LATAM, relacionamiento con Gobierno Local.
Cambio de mentalidad
Flexibilidad del Gobierno para incorporar mecanismos de Pago por Resultados. Los Inversionistas encontraron una nueva forma de invertir sus recursos, en donde la innovación financiera y el aprendizaje eran su prioridad. El efecto demostrativo permitió la generación de confianza en los resultados de los mecanismos de Pago por Resultados. La confianza y relación entre los actores se fue fortaleciendo. Los incentivos de los actores fueron mapeados desde las evaluaciones del programa.
Se crece avanzando a paso firme
Un segundo Bono de Impacto Social (BIS) y la creación de un Fondo de Pago por Resultados.
Tras un segundo proyecto con la Alcaldía de Cali, MAS.CO, BID Lab y SECO impulsaron un Fondo de Pago por Resultados para superar desafíos legales y fortalecer las relaciones público-privadas. Este trabajo también incluyó esfuerzos de incidencia en la política pública, llevando a que las herramientas de Pago por Resultados fueran reconocidas en el Plan Nacional de Desarrollo como una innovación clave en el sector público.
2019 - Creación de la Red de Pago por Resultados
2019 - Firma y lanzamiento del Bono de Impacto Social Cali Progresa con Empleo
2019 - Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
Cambio estructural
Fondo de Pago por Resultados LOGRA como vehículo que permite canalizar recursos públicos y de la cooperación para pagar por resultados. Crece el número de organizaciones participantes en mecanismos de Pago por Resultados. La experiencia del primer Bono de Impacto Social contribuyó a que el Gobierno empezara a implementar prácticas de verificación de los resultados alcanzados en colocación y retención laboral, por medio del uso datos administrativos. Plan Nacional de Desarrollo como figura de compromiso y habilitador de los mecanismos.
Cambio relacional
Confianza y voluntad de continuar participando en mecanismos innovadores donde existe interés por parte de todos los actores por aprender e incorporar los aprendizajes en una nueva iteración.
Cambio de mentalidad
Apuesta Nacional de innovación publica para dar continuidad y relevancia estratégica a los mecanismos de Pago por Resultados a través del Plan Nacional de Desarrollo y la creación del Fondo de Pago por Resultados LOGRA.
La innovación como respuesta a la crisis
el Fondo LOGRA lanza el Reto Empleo y se ejecutan 2 nuevos BIS con enfoque en innovación en emergencia.
Ante la pandemia, MAS.CO y aliados repensaron el modelo adaptándose a nuevos desafíos. Se diseñaron rápidamente un tercer y cuarto Bono de Impacto Social, requiriendo innovación y gestión de desempeño ágil. Con el respaldo del Fondo y la incidencia política, se reforzó el enfoque en Pago por Resultados, evidenciando la resilencia y adaptabilidad del programa para fortalecer el ecosistema y de los mecanismos de pago por resultados para enfrentar crisis.
2020 - Lanzamiento del Fondo de Pago por Resultados LOGRA
2020 - Lanzamiento Empléate
2020 - Cierre Cali Progresa con Empleo
2021 - Firma Fase 1 CREO Comfama
2021 - Firma Fase 1 CREO INVERSOR
2021 - CONPES 4067
Cambio estructural
Alcaldía de Cali busca incorporar la medición de resultados de empleo en sus programas. Contar con una plataforma para la gestión del desempeño que permita el seguimiento de los resultados casi en tiempo real y facilite la labor de verificación y obtención de resultados. Creación del CONPES para promover la adopción de mecanismos de innovación pública como esquemas de Pago por Resultados. Fortalecimiento de capacidades institucionales. Estructuración de un Contrato Basado en Desempeño.
Cambio relacional
Articulación de actores para lograr un ejercicio a gran escala: Ejercicio con Secretaría y Alcaldía de Bogotá. Se continúa fortaleciendo la confianza entre los actores, continúa la voluntad de trabajar en mecanismos de Pago por Resultados, se refuerza el respaldo político a esquemas de Pago por Resultados.
Cambio de mentalidad
Apuesta Nacional de innovación publica para dar continuidad y relevancia estratégica a los mecanismos de Pago por Resultados a través del CONPES.
El nacimiento de un ecosistema
2022 en adelante: lo que hemos aprendido estos 7 años para expandir las posibilidades.
Un legado que permite expandir las posibilidades -
2022 - Contrato Basado en Desempeño: alcaldia de Bogotá
El futuro de este ecosistema está en las manos del trabajo conjunto entre sus diferentes actores para seguir invirtiendo y explorando posibilidades en la transición de pagar por actividades a pagar por resultados.Luego de haber hecho este recorrido, tenemos claro cómo hemos llegado hasta acá:
son los aprendizajes obtenidos, los retos superados, las relaciones construidas, la experiencia, las capacidades técnicas de los aliados y los recursos movilizados, además de muchos otros factores y condiciones, los que han permitido los cambios estructurales, relacionales y de mentalidad.
Esta es la historia de un grupo de personas que se atrevió a pensar diferente y su idea ha tenido un gran impacto.
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